國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。

堅(jiān)定不移圍繞中心、服務(wù)大局，著力推動(dòng)市屬國有企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、激發(fā)生機(jī)活力、提升核心競爭力，促進(jìn)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，一直是我市國資國企努力的方向。

過去一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市國資國企錨定年初既定工作目標(biāo)，在國資國企改革上凝心聚力，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局上擔(dān)當(dāng)作為，以實(shí)施國資國企改革深化提升行動(dòng)為抓手，聚焦聚力拼經(jīng)濟(jì)，同心同向促改革，確保國有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

凝心聚力服務(wù)中心大局

堅(jiān)定不移圍繞中心、服務(wù)大局，著力推動(dòng)市屬國有企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、激發(fā)生機(jī)活力、提升核心競爭力，促進(jìn)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，一直是我市國資國企努力的方向。

去年，麗水國資國企科學(xué)布局、積極作為，始終當(dāng)好“頂梁柱”、做好“壓艙石”，充分發(fā)揮影響力、帶動(dòng)力和資金技術(shù)等優(yōu)勢，積極投身重大項(xiàng)目建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。數(shù)據(jù)顯示，2024年，市屬企業(yè)項(xiàng)目投資總個(gè)數(shù)123個(gè)，投資額累計(jì)完成117.16億元。

堅(jiān)決履行“服務(wù)大局、服務(wù)城市、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)民生”是市國資國企的職責(zé)使命。麗水機(jī)場是麗水交通建設(shè)的“一號(hào)工程”，是全市人民期盼已久的重大民生工程，它的建設(shè)離不開麗水國企人的奮斗實(shí)干、擔(dān)當(dāng)爭先。就在這幾天，麗水機(jī)場正在開展校飛作業(yè)。為此，麗水還特別在事前召開麗水機(jī)場投運(yùn)動(dòng)員會(huì)，要求全市上下以最堅(jiān)定的信心、最飽滿的斗志、最有力的舉措，全力以赴打贏麗水機(jī)場投運(yùn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓好麗水人民熱切期盼的“航空夢”。

除了麗水機(jī)場，過去一年，城市花園商務(wù)中心、麗水創(chuàng)新·金融中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目也推進(jìn)順利，充分彰顯國資國企擔(dān)當(dāng)作為。

作為市委市政府“十四五”期間啟動(dòng)實(shí)施的重大項(xiàng)目，麗水創(chuàng)新·金融中心一期項(xiàng)目用地面積75.28畝，總建筑面積約23.8萬平方米，項(xiàng)目總投資約14.27億元，目前各項(xiàng)施工正在有序推進(jìn)中。按照規(guī)劃，麗水創(chuàng)新·金融中心項(xiàng)目將通過三期建設(shè)，打造集金融、數(shù)字創(chuàng)新、酒店高端商業(yè)等業(yè)態(tài)于一體的城市綜合體。屆時(shí)，將極大提升城市風(fēng)貌與品位，改善麗水金融格局，促進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

除了重大項(xiàng)目，市國資國企一貫擔(dān)當(dāng)有為，奮力助力共同富裕。借鑒共富基金運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立了齊富基金，出資4億元參與浙商融資公司的混改項(xiàng)目。引導(dǎo)市屬企業(yè)主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興，聯(lián)系結(jié)對幫扶“消薄”村19個(gè)，幫扶資金及項(xiàng)目投資合計(jì)550余萬元。

當(dāng)前，麗水正深入實(shí)施“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程，加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。回首過去一年，麗水國資國企高質(zhì)量完成了招商引資工作。其中2023年6月，市國資公司了解到高仙智谷項(xiàng)目后，多次聯(lián)合蓮都招商組赴上海等地協(xié)調(diào)溝通。功夫不負(fù)有心人，在2024年開年，高仙智谷項(xiàng)目在無基金配套硬性要求的背景下，正式落地蓮都，項(xiàng)目計(jì)劃總投資25億元，其中固定資產(chǎn)投資20億元，項(xiàng)目計(jì)劃用地500畝。該項(xiàng)目以機(jī)器人、機(jī)器人相關(guān)、人工智能、自動(dòng)駕駛、智能制造、電子信息技術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主，致力打造一批專、精、特、新機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群。

最值得驚喜的是，2024年麗水市城發(fā)控股集團(tuán)成功獲評(píng)AAA主體信用等級(jí)，全市實(shí)現(xiàn)“零”的突破。這不僅代表資本市場對麗水城發(fā)控股綜合實(shí)力的肯定，更是對麗水經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的看好，對麗水深化國企改革、推動(dòng)國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。截至2024年12月31日，全市國有企業(yè)共獲3A評(píng)級(jí)1家、AA+評(píng)級(jí)6家、AA評(píng)級(jí)34家、AA-評(píng)級(jí)1家。2024年，9個(gè)縣（市、區(qū)）較2023年新增AA+3家、AA3家，有力實(shí)現(xiàn)融資能力提升，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。

一往無前深化國企改革

不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定不移推進(jìn)國企改革向縱深發(fā)展。去年，黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，對深化國資國企改革也作出了重要部署。

這幾年，我市國資國企深入貫徹落實(shí)市委市政府決策部署，以優(yōu)化國有資本布局和結(jié)構(gòu)、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、健全國資監(jiān)管體制等為重點(diǎn)，先后推動(dòng)實(shí)施兩輪國資國企改革，國有企業(yè)綜合實(shí)力得到有效提升，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略引領(lǐng)、基礎(chǔ)支撐和民生保障作用不斷增強(qiáng)。當(dāng)前，第三輪國資國企改革正在實(shí)施推進(jìn)中。

為深入推進(jìn)國企改革向縱深推進(jìn)，市國資委出臺(tái)《麗水市國資國企改革深化提升行動(dòng)任務(wù)清單》和《市屬國資國企改革深化提升專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》，形成全市9方面36項(xiàng)改革任務(wù)和市屬企業(yè)8方面58項(xiàng)改革任務(wù)，組建專班并建立有效協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各責(zé)任主體任務(wù)分解落實(shí)到位。

在具體工作開展中，一方面指導(dǎo)幫助國企強(qiáng)化市場競爭力。聚力聚焦主責(zé)主業(yè)，優(yōu)化企業(yè)主業(yè)管理，組織各市屬企業(yè)開展主業(yè)重新核定工作，激發(fā)國企資產(chǎn)運(yùn)作活力。嚴(yán)格審核企業(yè)年度投資計(jì)劃，開展新設(shè)子企業(yè)聯(lián)合審查，從人員配置、經(jīng)營預(yù)測、收益分析、退出機(jī)制等方面嚴(yán)把子企業(yè)設(shè)立關(guān)口，嚴(yán)控投資風(fēng)險(xiǎn)，2024年審批新設(shè)子企業(yè)4家。調(diào)整企業(yè)功能分類，核定為功能類、競爭類、公益類企業(yè)的分別為29家、55家、2家，競爭類企業(yè)占比從21.84%提高到64.71%。推進(jìn)子公司專項(xiàng)清理，確保實(shí)現(xiàn)注銷歸并同質(zhì)企業(yè)、虧損企業(yè)，2024年合并注銷功能重復(fù)企業(yè)2家、清算注銷虧損企業(yè)2家、整改運(yùn)營企業(yè)2家，助力聚焦主業(yè)及企業(yè)間差異化經(jīng)營發(fā)展。

另一方面優(yōu)化調(diào)整國有資本布局。調(diào)整市儲(chǔ)土公司和市數(shù)字公司出資人變更和監(jiān)管權(quán)，完成市供排水公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓。完成市產(chǎn)投集團(tuán)組建，在市數(shù)發(fā)集團(tuán)基礎(chǔ)上，劃入市數(shù)字公司、市人才科技公司等，12月，在市數(shù)發(fā)集團(tuán)基礎(chǔ)上改組掛牌市產(chǎn)投集團(tuán)。完成市城發(fā)控股集團(tuán)組建，將市城投集團(tuán)下屬全資子公司市未來城鄉(xiāng)公司更名為麗水城發(fā)控股集團(tuán)，搭建“市國資委—麗水城發(fā)控股集團(tuán)—市城投集團(tuán)”產(chǎn)權(quán)架構(gòu)，同時(shí)將市金控公司股權(quán)劃入、將南城建設(shè)公司股權(quán)和燈塔未來社區(qū)資產(chǎn)劃出。完成國有資本增持麗汽集團(tuán)股份第一階段工作，通過制定全流程方案、充分評(píng)估資產(chǎn)情況、建立風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案等，截至目前，累計(jì)受讓股份959.95萬股，占比59.366%，國有累計(jì)持有1606.50萬股，占比99.351%。同時(shí)，通過無償劃轉(zhuǎn)或?qū)嵨镒①Y方式向市屬企業(yè)注入行政事業(yè)單位優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)9項(xiàng)，資產(chǎn)價(jià)值3.96億元。

創(chuàng)新賦能強(qiáng)化國資監(jiān)管

國資監(jiān)管關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，關(guān)系國有資產(chǎn)的安全和效益。近年來，市國資委堅(jiān)持深化專業(yè)建設(shè)?、?健全體系架構(gòu)?、筑牢法制根基?、激活效能引擎，全方位完善制度機(jī)制，全級(jí)次推進(jìn)監(jiān)督問責(zé)，全覆蓋優(yōu)化考核管理，全流程深化風(fēng)險(xiǎn)防控，合力守住風(fēng)險(xiǎn)防范底線。

全力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，上線“數(shù)字國資”系統(tǒng)，賦能市屬國企高效運(yùn)營與發(fā)展。人力資源數(shù)字化應(yīng)用、行政辦公數(shù)字化應(yīng)用、國資監(jiān)管大數(shù)據(jù)應(yīng)用、國資監(jiān)管智慧平臺(tái)、數(shù)字化基礎(chǔ)保障平臺(tái)等5個(gè)應(yīng)用，極大地縮減了國資國企事項(xiàng)辦理審批時(shí)長，轉(zhuǎn)變了國資國企的工作與管理方式。實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的集中式管理，充分利用數(shù)據(jù)價(jià)值賦能國資監(jiān)管，形成國資監(jiān)管模型、數(shù)據(jù)分析矩陣等，助力政府部門從“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變，打造國資國企現(xiàn)代化治理體系。

同時(shí)，優(yōu)化企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。組織開展市屬企業(yè)2024年債務(wù)情況排查，落實(shí)全市監(jiān)管企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測季度報(bào)告制度，646戶企業(yè)納入報(bào)送范圍，將債務(wù)資金情況列入專職監(jiān)事月度報(bào)告。堅(jiān)持專業(yè)化、體系化、法制化、高效化，推動(dòng)形成事前制度規(guī)范、事中跟蹤監(jiān)控、事后監(jiān)督問責(zé)的工作閉環(huán)推進(jìn)體系。強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控，重點(diǎn)加強(qiáng)對債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和及時(shí)預(yù)警，確保不發(fā)生違約事件，堅(jiān)決防范系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)基固本推動(dòng)國企黨建

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。進(jìn)一步深化國資國企改革，必須把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革全過程各方面。

過去一年，市國資委黨委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以“Li國資·新風(fēng)尚”黨建品牌為抓手，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和考察浙江重要講話精神，圍繞“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”，迭代升級(jí)“全企一體、雙融共促”工程，奮力打造勤廉并重的新時(shí)代國企黨建高地和清廉建設(shè)高地，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)深化“一企一品”“一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建，打造了一批閃亮的“國企黨建好品牌”。國資委黨委“Li國資·新風(fēng)尚”黨建品牌等4家單位入選浙江日報(bào)集團(tuán)2024年度國企黨建創(chuàng)新樣板展播，市文旅集團(tuán)黨建聯(lián)建創(chuàng)新打造的《劉祠堂背歷史街區(qū)麗水新高地》獲評(píng)《共產(chǎn)黨員》雜志年度國企創(chuàng)新案例；市農(nóng)投集團(tuán)推送的《山耕特色盡染，文化浸潤農(nóng)投》被省委宣傳部評(píng)為年度企業(yè)文化優(yōu)秀案例。

為全面展示麗水歷史性變革和創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)，生動(dòng)彰顯新思想的真理偉力、實(shí)踐偉力，去年市國資委還繼續(xù)深化開展基層黨組織書記“領(lǐng)辦項(xiàng)目”、班子成員“攻關(guān)項(xiàng)目”、基層黨支部“創(chuàng)新項(xiàng)目”和黨員職工“實(shí)施項(xiàng)目”攻堅(jiān)克難行動(dòng)。持續(xù)探索把黨的組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈上，強(qiáng)化組織資源集成性支撐，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部圍繞三個(gè)“一號(hào)工程”等重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)克難。

此外，市國資委還通過組建“8090新時(shí)代宣講團(tuán)”、開辦麗水國資先鋒講壇等，將“學(xué)理論”“學(xué)思想”作為第一任務(wù)，全面提升市直國資國企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職工政治理論素養(yǎng)。

除了在思想上凝心聚魂，在服務(wù)上，市國資委黨委成員分片分組深入企業(yè)，開展四下基層、四大活動(dòng)，傾聽企業(yè)心聲，了解員工困難，完善考核和惠企措施，窮盡辦法紓困解憂，助推高質(zhì)量發(fā)展；在發(fā)展上，始終以培育新質(zhì)生產(chǎn)力為目標(biāo)，堅(jiān)決錨定市場化改革方向，爭先進(jìn)位增強(qiáng)動(dòng)能……

今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是我市落實(shí)“邁好三大步、實(shí)現(xiàn)三個(gè)新”奮斗目標(biāo)邁好“第一大步”之年。

新的一年，麗水國資國企將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記對麗水的重要囑托，奮楫力行“麗水之干”，圍繞增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力，進(jìn)一步深化改革、強(qiáng)化創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，持續(xù)推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，奮力譜寫新時(shí)代新征程麗水國資國企高質(zhì)量發(fā)展新篇章。